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西三角产业竞争镜像渝陕角逐现代汽车

   西安与重庆之间一场大项目的肉搏战终于落幕。

3月26日,现代汽车集团会长郑梦九来到中国,他此行要与重庆市签署战略合作基本协议,现代汽车优先考虑在重庆兴建中国第四工厂。在此之前,现代汽车一直也与西安方面进行商谈,考虑落户西安市经济技术开发区,西安甚至都规划了现代产业园。

现代汽车在华第四工厂即将落户重庆的消息传来,令西安的很多官员、专家都觉得遗憾。从三星项目开始,西安与重庆之间就一直在招商引资方面明争暗斗。

不过,这次现代汽车签署协议之后,仍需要中国政府审批,批准之后这项目才算正式花落重庆。其间是否有变数,尚未可知。

西安半路杀出

现代汽车第四工厂项目选址波折重重,去年在与重庆洽谈并达成意向之后,西安半路杀出,给这个项目花落何处打上一个大大的问号。

重庆人不会忘记三星项目癫痫病的症状都有哪些上的教训,当时三星项目落户重庆可能性极大,但西安一直紧追不放,最后关头三星转投西安怀抱。

这次现代汽车项目,虽然不如三星项目投资规模大,但30万辆产能的整车项目也会像三星项目一样带来众多配套企业,对当地经济、就业的带动作用不可小觑。

重庆方面也一直担心最后关头又被西安抢走,即使在达成初步意向之后,这种担心也并非多余。

去年6月底,韩国总统朴槿惠率经贸代贵阳癫痫病的医院治疗好表团访问西安,其中就有现代汽车集团会长郑梦九、LG集团会长具本茂、乐天集团会长辛东彬等。朴槿惠访问之前,陕西省省长娄勤俭率团访问韩国,考察了韩国三星集团和现代汽车集团。

这两次访问之后,现代汽车方面态度发生转变,西安成为重要的考虑对象。西安市政府一位不愿透露姓名的官员告诉21世纪经济报道记者,当时西安很有希望。

在这之后,陕西省方面将汽车产业确定为支柱型产业,要大力发展。让西安方面颇有信心的除了三星项目的示范效应之外,还有西安市的汽车产业基础、人才优势和区位优势。

陕西省社科院学术委员会副主任张宝通认为,西安市地处新亚欧大陆桥,有着陆桥上最大陆港,而且是丝绸之路起点,在建设丝绸之路经济带中占据区位优势。

“西安的人力资本很强。“陕西省政府决策咨询委员会咨询委员、西安石油大学教授曾昭宁说,此外三星的评价是西安人才忠诚度比较高。

竞争现代汽车项目的西安市经开区位于西安市渭北工业区范围内,这块区域是西安市举全市之力打造的工业区,在其高陵组团内,汽车制造是一个重点发展方向,这里有陕重汽及其配套产业。

渭北工业区专职副主任金乾生云南省儿童羊角风最好的医院告诉21世纪经济报记者,这里前两年汽车配套企业只有40多家,现在已经快速发展到上百家了,而且周边还有给航空、机床等做配套的企业,有为汽车配套提供技术及装备的良好基础条件。

但是,相比重庆良好的汽车产业基础而言,实力不强、配套不足仍是西安市一个弱点,这一点得到记者采访的多位专家的承认。陕重汽的本省配套率是35%,当地配套率仅16.7%,这成为现代汽车落户不得不考虑的一个问题。

招商引资血拼何时休

三星项目当初落户西安曾面临诸多质疑,因为西安市开出的优惠政策代价相当大。但是,在地方政府抢项目的激烈竞争态势下,相互压价已经成为招商引资的常态。

“招商有没有底线,地方政府要算账,比如三星项目有争议,但是零地价也能带来相关配套产业落户,税收收入如果大大超过地价的话那就合算。“陕西省决咨委委员、长安大学城市研究所所长王圣学对记者表示,地方政府也在算一笔账,这个项目能带来多少就业和税收。

为了追求快速发展,在争抢大项目的时候,各地相互血拼,最后投资方往往受益最大。

“大项目方面地方拼得很厉害,这不正常,对外国人最有利。任何一个外国企业到中国选址都很容易,不用讨价还价,只是让中国人自己互相杀价就行了,鹬蚌相争渔翁得利。“金乾生表示,造成这种现象的根源在于大家都想发展,而国内没有产业环境和产业链作支撑,各地除了拼政策外没有其他可拼的。

西安一位从事多年招商引资工作的官员透露,这种大项目如果不是零地价谈都不要谈,即使你给出零地价,别人还有可能是负地价,比如盖好房子或者给补贴。

曾昭宁表示,招商引资就是政府行为,现在的官员考核指标和政绩观导致这种必然结果。

如何制止这种血拼行为,多位官员和专家说法也不一。也有专家认为中国改革开放这么多年经济快速发展,就是靠优惠的招商引资政策,这有利于企业发展,而企业发展起来相互竞争最终有利于消费者。

金乾生认为,各地首先要搞清楚自己的定位,不能什么事都一哄而上。现在各地这种有条件要上没条件也要上的态势,最终就造成只要做什么就产能过剩,老的产能过剩没有解决,新的产能过剩正孝感市治癫痫病有哪些医院在形成。

此外,他建议国家也应该发挥宏观调控作用,比如设置税收优惠政策的底线。


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